Нормативный правовой акт - Об утверждении проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2018-2022 годы" от 18.10.2017
Раздел нормативных правовых актов - Постановления 2017

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОСИНОВОРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      18.10.2017       №   71     

           с. Осиновая Речка

Об утверждении проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2018-2022 годы"

В соответствии с пунктом 5,6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ Субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", на основании постановления Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 № 185-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", на основании постановления Правительства Хабаровского края от 31.08.2017 № 356-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы", в целях повышения уровня благоустроенности общественных и дворовых территорий Осиновореченского сельского поселения, вовлечения заинтересованных граждан в реализацию мероприятий по благоустройству территории поселения,  администрация Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить проект прилагаемой муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2018-2022 годы".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Осиновореченского сельского поселения и на официальном сайте администрации Осиновореченского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                  И.К.Мироманов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Осиновореченского сельского поселения

от _____________ № ______

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Формирование современной городской среды на территории Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на

2018-2022 годы"

ПАСПОРТ

муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2018-2022 годы" (далее – Программа)

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

            Низкий уровень благоустройства территорий является одной из самых серьезных проблем Осиновореченского сельского поселения.

            Серьезную озабоченность вызывает состояние придомовых территорий как многоквартирных, так и индивидуальных жилых домов и незакрепленных зон в черте поселения. Состояние дворовых территорий многоквартирных домов затрагивает интересы огромного количества жителей поселения, поэтому повышение удовлетворенности жителей качеством и комфортностью городской среды является одним из приоритетов деятельности органов местного самоуправления Осиновореченского сельского поселения.

В селах Осиновореченского сельского поселения имеются территории общего пользования (проезды, центральные улицы.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

1)         благоустройство территорий общего пользования, в том числе:

- ремонт автомобильных дорог общего пользования;

- ремонт тротуаров;

- обеспечение освещения территорий общего пользования;

- установку скамеек;

- установку урн для мусора;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий общего пользования;

- иные виды работ.

2)         благоустройство дворовых территории, в том числе:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн;

- обустройство детских площадок и площадок отдыха.

Для решения данных проблем требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления, населения поселения и заинтересованных лиц, наличие финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2018-2022 годы» (далее –Программа).

Реализация Программы - необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории сельского  поселения.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих, а также комфортное современное «общественное пространство».

2. Цели и задачи программы

Основной целью Программы является Повышение качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности населения, повышение уровня благоустройства территорий  Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Обеспечение участия населения в процессах формирования планов комплексного благоустройства дворовых территорий и общественного обсуждения их реализации.

Организация общественного контроля за ходом реализации проекта, разработкой и реализацией планов комплексного благоустройства

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

• благоустройство территорий общего пользования сельского поселения;
• благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
• повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Осиновореченского сельского поселения.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит повысить качество и комфорт среды обитания жителей Осиновореченского сельского поселения, улучшить условия жизнедеятельности различных групп населения, а также обеспечить доступность благоустроенных объектов для отдельных групп населения.

Планируемый эффект реализации Программы – качественное изменение территорий сельского поселения и демонстрация жителям поселения возможности практической реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий и их результатов, создание основы для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству.

Основными ожидаемыми результатами реализации Программы, отражающими социальные и экономические выгоды поселения, должны стать:

- увеличение дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям, отвечающих нормативным требованиям.

- увеличение благоустроенных территорий общественного назначения, отвечающих потребностям жителей.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2018 – 2022 годов поэтапно:

I этап – 2018 год,

II этап – 2019 год,

III этап – 2020 год,

IV этап – 2021 год,

V этап – 2022 год.

В рамках каждого этапа планируется реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий Осиновореченского сельского поселения.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей, решения задач и выполнения основных мероприятий Программы.

Полный перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлен в Приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

5.1. Показатель «Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период» рассчитывается администрацией Осиновореченского сельского поселения по итогам года предоставления субсидии как отношение количества благоустроенных дворовых территорий к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами исполнительной власти края, на основании фактических данных.

5.2. Показатель «Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период» рассчитывается администрацией Осиновореченского сельского поселения по итогам года предоставления субсидии как отношение количества благоустроенных общественных территорий к общему количеству общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами исполнительной власти края, на основании фактических данных.

5.3. Показатель «Доля дворовых территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период» рассчитывается администрацией Осиновореченского сельского поселения по итогам года предоставления субсидии как отношение количества дворовых территорий, на которые утверждены дизайн-проекты, к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами исполнительной власти края, на основании фактических данных.

5.4. Показатель «Доля общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период» рассчитывается администрацией Осиновореченского сельского поселения по итогам года предоставления субсидии как отношение количества общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты, к общему количеству общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами исполнительной власти края, на основании фактических данных.

6. Краткое описание основных мероприятий Программы

В ходе реализации Программы предусматривается организация и проведение основного мероприятия повышение уровня благоустройства территорий сельского поселения, в том числе следующие мероприятия:

6.1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

Перечень мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определен Правилами предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды и включает в себя:

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

-           ремонт дворовых проездов;

-           обеспечение освещения дворовых территорий;

-           установка скамеек, урн;

Данный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен (Приложение № 2 ).

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный перечень работ приведена в Приложении № 4 к настоящей Программе.

Адресный перечень дворовых территорий на очередной финансовый год формируется по результатам рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2018-2022 год» проводимой в порядке, утвержденным постановлением администрации Осиновореченского сельского поселения.

Включение дворовой территории в муниципальную программу без решения заинтересованных лиц не допускается.

В случае, если предложений по благоустройству дворовых территорий, соответствующих установленным требованиям и прошедшим одобрение общественной комиссии, поступит на сумму большую, чем предусмотрено в местном бюджете, данные территории подлежат первоочередному включению в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края  на 2018-2022 год»  на последующие годы, либо для финансирования в текущем году при условии предоставления дополнительных средств из краевого бюджета.

Адресный перечень всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству, приведен в Приложении № 5 к настоящей Программе.

Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству, приведен в Приложении № 6 к настоящей Программе.

6.2. Благоустройство территорий общего пользования городского поселения.

Общественные территории, подлежащие благоустройству в 2018-2022 годы в рамках данной программы, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, отбираются с учетом результатов общественного обсуждения.

Адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству, приведен в Приложении № 7 к настоящей Программе.

Перечень общественных территорий, подлежащих, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, приведен в Приложении № 8 к настоящей Программе.

6.3. Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов, а также земельных участков предоставленных для их размещения.

Адресный перечень всех индивидуальных жилых домов, а также земельных участков предоставленных для их размещения, подлежащих инвентаризации приведен в Приложении № 9 к настоящей Программе.

Основные мероприятия Программы направлено на решение основных задач программы.

            Необходимым условием проведения мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий является соблюдение физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Перечень основных мероприятий Программы, а также обобщенная характеристика последствий их нереализации представлены в Приложении № 2 к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации Программы (Приложение 3)

Прогнозируемый объем финансового обеспечения программы – 3729,0 тыс. руб., в том числе:

- 2018 г. – 745,8 тыс. руб.;

- 2019 г. – 745,8 тыс. руб.;

- 2020 г. – 745,8 тыс. руб.;

- 2021 г. – 745,8 тыс. руб.;

- 2022 г. – 745,8 тыс. руб.

Из них:

Федеральный бюджет, краевой бюджет          — 2983,5 тыс. руб., в том числе:

- 2018 г. – 596,7 тыс. руб.;

- 2019 г. – 596,7 тыс. руб.;

- 2020 г. – 596,7 тыс. руб.;

- 2021 г. – 596,7 тыс. руб.;

- 2022 г. – 596,7 тыс. руб.

Местный бюджет         — 745,5 тыс. руб., в том числе:

- 2018 г. – 149,1 тыс. руб.;

- 2019 г. – 149,1 тыс. руб.;

- 2020 г. – 149,1 тыс. руб.;

- 2021 г. – 149,1 тыс. руб.;

- 2022 г. – 149,1 тыс. руб.

8. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей Программы

9. Механизм реализации Программы

Для успешной реализации Программы формируется механизм управления, включающий:

- закрепление ответственности за выполнение мероприятий Программы за должностными лицами администрации Осиновореченского сельского поселения;

- мониторинг достижения показателей, характеризующих достижение

цели и задач программы;

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации Осиновореченского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о ходе реализации программы, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы, иную информацию, требуемую к размещению в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

10. Механизм реализации, организация управления и контроля за ходом реализации программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - администрация Осиновореченского сельского поселения.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Распределение объемов финансирования, указанных в Приложение № 3 настоящей Программы, по объектам благоустройства осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района.

____________

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной программе

«Формирование современной городской среды на Осиновореченского сельского поселения хабаровского муниципального района Хабаровского края  на 2018-2022 годы»

_____________

ПЕРЕЧЕНЬ

 основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на Осиновореченского сельского поселения хабаровского муниципального района Хабаровского края  на 2018-2022 годы»

Приложение № 3

к муниципальной программе «Формирование современной городской среды на Осиновореченского сельского поселения хабаровского муниципального района Хабаровского края  на 2018-2022 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на Осиновореченского сельского поселения хабаровского муниципального района Хабаровского края  на 2018-2022 годы»

Нормативная стоимость (единичные расценки)

работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный перечень работ

Адресный перечень

дворовых территорий многоквартирных домов,

нуждающихся в благоустройстве

 и подлежащие благоустройству

Адресный перечень дворовых территорий

многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в 2018-2022 году

Адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству

Перечень общественных территорий,

подлежащих благоустройству, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению

Адресный перечень

всех индивидуальных жилых домов, а также земельных участков

предоставленных для их размещения, подлежащих инвентаризации

______________

Специалист администрации                                               С.Н. Фролова