Нормативный правовой акт - Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений от 17.09.2014
Раздел нормативных правовых актов - Постановления 2014

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОСИНОВОРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.09.2014             №     52

           с.Осиновая Речка

Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

В целях реализации части 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», администрация Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
2. Специалисту, ответственному за ведение кадровой работы, обеспечить:

2.1.    Регистрацию уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Осиновореченского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений путем внесения записей в журнал регистрации.

2.2.    Организацию проверки сведений, содержащихся в уведомлениях о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

2.3.    Ознакомление муниципальных служащих администрации Осиновореченского сельского поселения с настоящим постановлением в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления.

1. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и на официальном сайте администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения                                                          И.К. Мироманов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Осиновореченского сельского поселения  Хабаровского муниципального района

от 17.09.2014 № 52______

ПОРЯДОК

уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

1. Общие положения

1.1.         Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – Порядок) разработан  во исполнение статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в рамках реализации государственной антикоррупционной политики, направленной на устранение причин и условий для проявления коррупции в органах местного самоуправления, с  целью предупреждения, а также пресечения коррупционных проявлений на муниципальной службе.

1.2.         Порядок регламентирует процедуру уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Осиновореченского сельского поселения (далее – муниципальный служащий) к совершению коррупционных правонарушений (далее – уведомление), устанавливает перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений, организации проверки этих сведений и принятие решений по результатам рассмотрения уведомлений.

1.3.         Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

1.4.         Уведомление муниципальным служащим представителя нанимателя о фактах обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего, невыполнение которой считается правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы, либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5.         Муниципальный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя в соответствии с настоящим Порядком.

1.6.         Под представителем нанимателя в настоящем Порядке понимается глава Осиновореченского сельского поселения.

2. Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях

2.1. Муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя о факте обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно или не позднее, чем на следующий день с момента такого обращения в письменной форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку.

2.2. В случае нахождения муниципального служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы или при отсутствии возможности отправить уведомление по почте, он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения незамедлительно с момента прибытия к месту службы по форме, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3. В уведомлении указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество муниципального служащего, заполняющего уведомление, наименование замещаемой им должности муниципальной службы;

б) сведения о муниципальном служащем, подвергающимся склонению к совершению коррупционного правонарушения (в случае если уведомитель является третьим лицом);

в) сведения о лице (лицах), склоняющем (их) муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушению (фамилия, имя,  отчество, место работы (службы), должность и т.д.);

г) наименование юридического лица, от имени которого и в интересах которого  обратились к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

д) дату, время и место склонения к коррупционному правонарушению;

е) сущность предполагаемого правонарушения, склонение к которому содержалось в обращении к муниципальному служащему  (злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества для себя, для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, или ситуация, при которой предлагается бездействовать);

ж) способ склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.);

3) обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.);

и) информация о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей встрече и действиях участников склонения к коррупционному правонарушению;

к) информацию об уведомлении органов прокуратуры, иных государственных органов о факте склонения к совершению коррупционного правонарушения;

2.4. Муниципальный служащий вправе дополнить уведомление сведениями, которые он считает необходимым сообщить, а также приложить  к нему имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.     

2.5. Уведомление подписывается муниципальным служащим лично с указанием даты его составления.

3. Порядок регистрации уведомлений

3.1       Прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений осуществляет специалист администрации Осиновореченского сельского поселения, ответственный  за ведение кадровой работы.

3.2       Отказ в принятии уведомления не допускается.

3.3       Уведомление муниципального служащего подлежит обязательной регистрации  в день его поступления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – Журнал) согласно Приложению №2 к настоящему Порядку.

3.4       Журнал должен быть прошнурован, а его страницы пронумерованы. На последней странице прошнурованного и пронумерованного Журнала проставляется дата начала его ведения и количество содержащихся в нем страниц, которые подтверждаются подписью представителя нанимателя и заверяются печатью администрации Осиновореченского сельского поселения.

3.5       В Журнале запрещается указывать ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, сведения, составляющие его личную и семейную тайну, а также иную конфиденциальную информацию.

3.6       На уведомлении проставляется номер и дата его регистрации, фамилия, инициалы и подпись специалиста администрации Осиновореченского сельского поселения, ответственного  за ведение кадровой работы, принявшего уведомление. Копия уведомления с указанными отметками выдается муниципальному служащему на руки под роспись в Журнале либо направляется заказной почтой с уведомлением о вручении.

4. Организация проверки сведений и принятие решений по результатам рассмотрения уведомлений

4.1. После регистрации уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений специалист администрации Осиновореченского сельского поселения, ответственный  за ведение кадровой работы, в течение одного рабочего дня с момента регистрации уведомления информирует главу Осиновореченского сельского поселения о поступившем Уведомлении.

4.2. Глава Осиновореченского сельского поселения в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления выносит одно из решений:

- о незамедлительной передаче уведомления для расследования в правоохранительные органы;

- о проведении служебной проверки по факту обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, с последующим направлением материалов в соответствующие правоохранительные органы.

4.3. По решению главы Осиновореченского сельского поселения муниципальный служащий, в отношении которого поступило уведомление, может быть временно отстранен от замещаемой должности на период урегулирования конфликта интересов с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности.

Отстранение от должности муниципальной службы производится распоряжением администрации Осиновореченского сельского поселения.

4.4. Служебная проверка проводится Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Осиновореченского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия). По решению председателя Комиссии к проведению служебной проверки могут привлекаться эксперты и специалисты по отдельным направлениям служебной деятельности.

В проведении служебной проверки не может принимать участие муниципальный служащий, заинтересованный в ее результатах.

4.6. Анонимное уведомление о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений не может служить поводом для организации проверки.

4.5. С целью выявления коррупциогенного фактора в изложенной в уведомлении информации при проведении служебной проверки Комиссия:

• выявляет причинно-следственную связь между полномочиями муниципального служащего и обращением в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
• выявляет круг лиц, прямо или косвенно причастных к фактам, изложенным в уведомлении;
• запрашивает объяснения лиц, обладающих сведениями по существу;
• запрашивает материалы, изучает и оценивает их с точки зрения законности и объективности;
• выносит по представленным материалам заключения и рекомендации.

4.6. Результаты служебной проверки сообщаются председателю Комиссии в форме письменного заключения Комиссии.

4.7. Уведомление о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, собранные в ходе служебной проверки материалы, заключение служебной проверки выносятся на рассмотрение Комиссии.

4.8. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после получения заключения Комиссии. Порядок проведения заседания комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии.

4.9. В случае установления Комиссией в ходе рассмотрения информации, указанной в уведомлении, отсутствия признаков коррупционного поведения, Комиссия принимает одно из решений в соответствии с Положением о Комиссии.

4.10. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан уведомить об этом главу Осиновореченского сельского поселения и передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

4.11. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка сведений, содержащихся в уведомлении о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по окончании проверки имеет право ознакомиться с письменным заключением о ее результатах. Копия заключения приобщается к личному делу муниципального служащего.

4.12. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

__________________

Приложение №1

к Порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

Главе Осиновореченского сельского поселения __________________________________

от _______________________________

(Ф.И.О. муниципального служащего,

_______________________________

должность)

  Уведомление

представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

 В  соответствии  со  статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от  25.12.2008  N  273-ФЗ "О противодействии коррупции" уведомляю Вас   о   факте   обращения   в   целях  склонения  меня  к  коррупционному правонарушению.

_________________________________________________________________

(указывается  дата, время, место, обстоятельства, при которых произошло

_________________________________________________________________

обращение к муниципальному служащему в целях склонения его

________________________________________________________________

к совершению коррупционного правонарушения)

ко мне обратился(лись) ____________________________________________

                                                                     (указываются имеющиеся у муниципального служащего              

_________________________________________________________________

сведения о лице (лицах), обратившемся (обратившихся) в целях склонения

_________________________________________________________________

к совершению коррупционного правонарушения, и об организации,

_________________________________________________________________

которую данное лицо представляет)

в целях склонения меня к совершению следующих коррупционных  правонарушений

_________________________________________________________________

(указывается суть коррупционных правонарушений

_________________________________________________________________

и его возможные свидетели)

 «_____»_________________  ___________                      ____________

(дата заполнения уведомления)                                                      (подпись)

_________________