Совет депутатов
Нормативный правовой акт Совета депутатов Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края - Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении на 2014-2016 годы" от 24.10.2014
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края - Решения. 2014 год
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОСИНОВОРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
РЕШЕНИЕ
24.10.2014 № 27-42
с.Осиновая Речка
Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении на 2014-2016 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях осуществления мер для дальнейшего развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении и повышения социально-экономической эффективности его деятельности, Совет депутатов Осиновореченского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении на 2014 - 2016 годы" согласно приложению к настоящему решению.
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Осиновореченского сельского поселения
Хабаровского муниципального района И.К. Мироманов
Председатель Совета депутатов Осиновореченского
сельского поселения Хабаровского
муниципального района Ю.А. Шумбасов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к решению Совета депутатов Осиновореченского сельского поселения
от №
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Осиновореченском сельском поселении на 2014 - 2016 годы"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Осиновореченском сельском поселении на 2014 - 2016 годы"
Наименование Программы
|
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении на 2014 - 2016 годы
|
Основания для разработки Программы
|
Федеральный закон от24.07.2007N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
|
Заказчик Программы
|
администрация Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
|
Разработчик Программы
|
администрация Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
|
Исполнители Программы
|
администрация Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
|
Цель Программы
|
- Совершенствование условий и формирование благоприятной экономической среды, стимулирующей развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Осиновореченского сельского поселения.
- Увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства конкурентоспособных товаров (работ, услуг).
- Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в доходах бюджета Осиновореченского сельского поселения.
|
Задачи программы
|
- Улучшение системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Осиновореченского сельского поселения для их устойчивого функционирования.
- Содействие развитию различных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Помощь в информационно-правовом обеспечении субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путем создания новых рабочих мест.
|
Механизм реализации Программы
|
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение N 1 к Программе)
|
Сроки реализации Программы
|
2014 - 2016 годы
|
Объемы и Источники финансирования Программы
|
Ориентировочный объем финансирования программы 2000 руб.:
- за счет средств бюджета Осиновореченского сельского поселения 2000 руб., в том числе:
2015 - 1000 руб.
2016 - 1000 руб.
Объемы финансирования могут уточняться в ходе реализации программы, а также при принятии бюджета Осиновореченского сельского поселения на очередной финансовый год.
|
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
|
- Повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах, развитие конкуренции;
- Увеличение доли поступлений в бюджет поселения налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства;
- Увеличение доли качественных товаров и услуг местного производства на потребительском рынке района и области.
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении на 2014-2016 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в
Осиновореченском сельском поселении на 2014 - 2016 годы"
№ пп
|
Мероприятия
|
Срок исполнения мероприятия
|
Исполнители мероприятия
|
Источники финансирования
|
Стоимость ( руб.)
|
2014
|
2015
|
2016
|
1. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства
|
1.1
|
Подготовка предложений по совершенствованию и реализации федеральных и краевых нормативных правовых актов, регулирующих направления, условия и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.2
|
Разработка нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством РФ
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.3
|
Разработка нормативной правовой базы для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг
|
2014 -2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.4
|
Взаимодействие с организациями, осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района и Хабаровского края
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.5
|
Привлечение предпринимательской структуры к долевому участию в строительстве новых объектов, в т.ч. жилищного назначения
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.6
|
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению жилищно-коммунальных услуг и обслуживанию муниципального жилищного фонда
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.7
|
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.8
|
Содействие созданию и развитию отраслевых ассоциаций и объединений предпринимателей
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.9
|
Обеспечение муниципальных библиотек специализированной литературой (справочные, методические издания края, села, различные буклеты), касающиеся малого и среднего предпринимательства
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.10
|
Привлечение руководителей малого и среднего предпринимательства к участию в семинарах по изучению и практическому применению природоохранного законодательства
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
1.11
|
Проведение встреч, семинаров в рамках взаимодействия власти и бизнеса по обсуждению назревших проблемных вопросов, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
|
2.1
|
Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства Осиновореченского сельского поселения по вопросам получения государственной поддержки
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
2.2
|
Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства Осиновореченского сельского поселения по вопросам развития и поддержки предпринимательства, организации и ведения деятельности, изменения действующего законодательства
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
2.3
|
Проведение семинаров, круглых столов для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам взаимоотношений с органами контроля при проведении проверок
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
|
3.1
|
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении свободными нежилыми помещениями (при их наличии), а также в выделении земельных участков (при их наличии), отвечающих современным функциональным, технологическим, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства поселения в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
|
4.1
|
Помощь во взаимодействии субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
5. Содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства
|
5.1
|
Содействие координационным и совещательным органам в республике развития малого и среднего предпринимательства в осуществлении их деятельности
|
2014-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
-
|
-
|
6. Создание благоприятного общественного климата для развития малого и среднего предпринимательства
|
6.1
|
Проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства и освещение проводимых мероприятий в средствах массовой информации, с целью создания благоприятного общественного климата
|
2015-2016
|
Администрация сельского поселения
|
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
|
-
|
1000
|
1000
|
|
Итого по Программе
|
|
|
|
|
1000
|
1000
|
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении на 2014-2016 годы»
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ОСИНОВОРЕЧЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
НА 2014 – 2016 ГОДЫ"
Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования и обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития всех отраслей экономики муниципального образования и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. Развитие малого и среднего предпринимательства за последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджетов различного уровня. Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.
Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда, трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;
- недостаток производственных площадей (особенно в производственной сфере), высокая арендная плата;
- отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;
- недостаточная финансовая поддержка крестьянско-фермерских хозяйств
Отраслевая структура малого предпринимательства на протяжении ряда лет в Осиновореченском сельском поселении остается неизменной. Основными видами малого предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении являются: крестьянско-фермерские хозяйства, перерабатывающая промышленность.
Непроизводственная сфера деятельности (торговля) остается более привлекательной, чем производственная.
В последнее время нет тенденции увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных потребителями.
В последние годы развитие малого предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении незначительно. Поддержке малого бизнеса будет способствовать развитие сети организаций, предоставляющих услуги по микрокредитованию, которое предусматривает упрощенную процедуру рассмотрения кредитных заявок и льготные условия кредитования.
Устойчивое развитие экономики во многом базируется на тесной связи предприятий крупного и малого бизнеса. Необходимо содействовать развитию взаимных связей крупных компаний, обладающих большими ресурсами для выполнения больших заказов, и малого бизнеса на основе субконтрактных отношений особенно в области сельскохозяйственного производства.
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в условиях мирового финансового кризиса, приобретает важнейшее значение.
Основным направлением деятельности органов местного самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства должно являться создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении на 2014 - 2016 годы" разработана в целях реализации федерального закона от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
_________________
Главный специалист О.В. Фарафонова
↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Осиновореченском сельском поселении на 2014-2016 годы" ↓
← Все нормативноые правовые акты раздела Решения. 2014 год ←
Проекты нормативных правовых актов раздела Решения. 2014 год Совета депутатов Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края →
Архивные нормативные правовые акты раздела Решения. 2014 год Совета депутатов Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края →
← Все разделы нормативных правовых актов Совета депутатов Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ←